【什么叫大包干】“大包干”是中国农村经济改革中的一项重要政策，起源于20世纪80年代初。它最初是针对农业生产责任制的一种探索，后来逐渐发展成为一种较为普遍的农村经营方式。其核心在于将土地的使用权和经营权下放到农户个人或家庭，以提高生产效率和农民积极性。
一、大包干的定义
“大包干”是指在集体所有制的基础上，将土地承包给农户，由农户自主经营、自负盈亏的一种农业经营模式。其特点是“包产到户”或“包干到户”，即农民按照合同约定完成一定的生产任务，剩余产品归自己支配。
二、大包干的起源与发展
| 时间 | 事件 | 内容 |
| 1978年 | 安徽小岗村试点 | 小岗村18户农民秘密签订“分田到户”协议，成为中国农村改革的起点 |
| 1980年 | 中央肯定试点成果 | 中共中央发出文件，肯定“包产到户”的做法，推动全国推广 |
| 1982年 | 全国推行 | “家庭联产承包责任制”在全国范围内实施，标志着大包干制度的确立 |
三、大包干的主要特点
| 特点 | 内容 |
| 土地集体所有 | 土地所有权仍属于集体，但使用权归农户 |
| 包产到户 | 农民按合同完成一定产量，超额部分归自己 |
| 自主经营 | 农民拥有较大的生产自主权，可自由安排种植结构 |
| 责任明确 | 明确了农民与集体之间的责任关系，提高了生产积极性 |
四、大包干的意义与影响
1. 激发农民积极性：通过“多劳多得”的机制，极大调动了农民的生产热情。
2. 提高粮食产量：改革后，粮食产量迅速提升，解决了长期存在的粮食短缺问题。
3. 促进农村经济发展：为后续农村商品化、市场化奠定了基础。
4. 推动城市化进程：农村富余劳动力向城市转移，促进了城市经济的发展。
五、大包干的局限性
| 局限性 | 说明 |
| 土地分散 | 农户土地面积小，难以形成规模效应 |
| 技术落后 | 农民缺乏现代技术支撑，生产效率受限 |
| 风险承担 | 农民需自行承担自然灾害等风险 |
| 环境压力 | 过度开垦导致生态问题日益突出 |
六、总结
“大包干”是中国农村经济体制改革的重要里程碑，它打破了原有的集体生产模式，赋予农民更多的自主权和收益权，极大地解放了农村生产力。尽管存在一些局限性，但它为中国的农业现代化和农村经济发展打下了坚实的基础。
| 项目 | 内容 |
| 名称 | 大包干 |
| 时间 | 1978年后逐步推广 |
| 核心 | 包产到户、自主经营 |
| 意义 | 提高生产效率，改善农民生活 |
| 局限 | 土地分散、技术落后、风险承担等 |
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